什么是海绵城市？城市能够像海绵一样，在适应环境变化、应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害发生。昨天，中德专家在上海交大研讨“城市海绵体”时透露，上海目前并不在全国16座“海绵城市”试点之列，申城“海绵化”先天不足，只能后天来补。

城市河道水塘是天然海绵体

根据国家推进海绵城市建设的指导意见，重庆、武汉、济南、南宁等省会城市正在试点，上海周边的嘉兴、镇江、池州也是试点城市。按总体规划，到“十三五”期末，全国658个城市，城市建成区20%以上面积，都要实现70%降雨就地消纳和利用；到2030年，这些城市80%以上面积达到这一目标要求。尽管不在试点城市之列，上海目前也在松江、奉贤两区以及临港地区自行试点。

下大雨不能都靠下水道，海绵城市更多要师法自然。这种提法已进入中央城镇化工作会议讲话，如“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。显然，天然河道水塘是城市中最天然的海绵体。世界上公认的海绵城市代表美国波特兰，在城市建设中几乎保留所有河道，顺势而为。

建议上海城市海绵设滤化器

上海的城市化进程中，许多原本带有“浜”的地方早被填成马路。中心城区的河道水塘面积现存仅6%，郊区也只有10%上下。上海交大农业与生物学院副院长车生泉教授认为，建设海绵城市首要的是保护生态系统。通常，城市生态用地“红线”，是至少达到城市用地面积的一半。据测算，上海的建设用地与生态用地目前基本各占一半，生态用地已无法增长。

后天补短板方面，上海需因地制宜，在城市建筑群之间多做“文章”。来自德国弗劳恩霍夫物理建筑研究所的专家介绍，海绵城市技术应用包括透水铺装、人工湿地、屋顶绿化等，利用具有高雨水截留能力的植物，以渗透、收集、净化降雨方式，缓解城市雨水管网的压力。同时，上海还需在这些共性技术中做出适应性调整，比如，上海市区每月每平方公里降尘量达10吨，这些尘埃流入城市海绵体可能造成水体污染，影响再利用。专家建议上海城市海绵在考虑渗透性同时，设置滤化器。